Discriminación en Latinoamérica
Entradilla:
La población afro e indígena de Latinoamérica padeció siglos de exclusión, hoy día su mayoria vive en situación de pobreza. La población negra y mestiza alcanza a 150 millones de personas lo que equivale a un 30% de la población regional. Concentrados en Brasil (50%), Colombia (20%) y Venezuela (10%), se estima que hay entre 33 y 40 millones de indígenas divididos en 400 grupos étnicos y, con excepción de Uruguay, todos los países latinoamericanos tienen indígenas.
Introducción/Descripción:
Las poblaciones indígenas y
afrodescendientes de América Latina presentan niveles muy inferiores de
acceso a la salud, educación, empleo, justicia y participación política, que
la población blanca del continente. En un gran número de casos, han perdido
sus principales medios de subsistencia, como la tierra y los recursos
naturales, es por esto que, desde hace varias décadas, emigran a las
ciudades, donde sólo tienen acceso a trabajos precarios, mal remunerados e,
en muchos casos, insalubres.
Según la Comisión Económica Para América Latina y el Caribe (CEPAL), entre
los principales factores que inciden en la situación de pobreza por la que
atraviesan estos pueblos, se destacan la "pérdida progresiva de tierras y el
quiebre de las economías comunitarias. A estos factores se les suman los
procesos de migración campo-ciudad y la estructura dinámica de la insercción
laboral, tanto dentro de los espacios rurales como particularmente al
interior de las ciudades.
En lo que refiere a la salud, las minorías muestran un deterioro en sus
condiciones de salud superior a la media de la población en general, a lo
que se suma el evidente deterioro de los recursos naturales y la pérdida de
las tierras ancestrales. Es de destacar también que en muchos países los
grandes proyectos de desarrollo, tienen muchas veces consecuencias para las
poblaciones indígenas. Las talas indiscriminadas de bosques nativos, la
extracción de petróleo, la construcción de embalses y represas han tenido
para muchas comunidades indígenas consecuencias devastadoras.
Otro factor que destaca CEPAL es la educación. A los problemas de acceso y
cobertura se agregan los de pertinencia pedagógica. En Ecuador, por ejemplo,
sólo 53% de la población indígena accede a la educación primaria, 15% a la
secundaria y apenas 1% a la educación universitaria.
Tampoco es buena la situación de la población afrodescendiente y mestiza. En
Brasil, la población afrodescendiente sufre con mayor fuerza el desempleo,
los bajos salarios y la falta de acceso a cargos políticos importantes. La
discriminación también se refleja en la distribución desigual de los
ingresos.
Por otra parte, CEPAL subrayó que para poner en práctica los acuerdos
internacionales, es por demás necesario que los distintos Estados modifiquen
sus constituciones e incorporen el reconocimiento de la diversidad
étnico-racial, como lo señala el Convenio 169 de la OIT, que ya ha sido
ratificado por Bolivia, Colombia, Ecuador, Guatemala, Costa Rica, Honduras,
Paraguay, México y Perú.
Discriminación en Brasil.
El Comité Contra la Discriminación Racial de la ONU recomendó a Brasil que
termine con las desigualdades que afectan a los afrodescendientes, mestizos
y poblaciones indígenas, solicitándole más información para evaluar la
situación, indica un documento emitido por la ONU al finalizar sus
deliberaciones este Comité el pasado viernes 12 en Ginebra.
A su vez, el Comité mostró su preocupación por las dificultades que el
propio gobierno brasileño declara tener para aplicar efectivamente su
legislación en materia se crímenes racistas, aconsejando al mismo mejorar la
capacitación de policías, jueces, fiscales y funcionarios que deben luchar
para erradicar ese problema.
Al mismo tiempo, el organismo dependiente de ONU manifestó su preocupación
por que el analfabetismo en Brasil afecte de forma más importante a las
comunidades indígenas y afrodescendientes, debido a que estos no suelen
contar con los conocimientos suficientes acerca de sus derechos, en
particular los democráticos de elegir y ser elegidos para ocupar cargos
públicos.
Además la ONU reclamó a Brasil que garantice a las poblaciones indígenas una
"posesión efectiva" de sus tierras, y que se informe con precisión sobre la
cantidad de grupos que componen esas comunidades, y las disposiciones sobre
uso, control, propiedad, recursos y desarrollo de las tierras.
Mario Yutzis, presidente del Comité, agregó que era importante que Brasil
reconociera el carácter multicultural de su población, pero que persisten en
ese país aspectos residuales que es necesario desmantelar, como los abusos y
la violencia, en particular las que sufren los pueblos indígenas.
Peligro de extinción.
Según Diego Cevallos de Tierramérica, pese a que los gobiernos y las leyes
garantizan la existencia de los pueblos indígenas aislados que sobreviven en
las selvas amazónicas de Brasil, Ecuador y Perú, y en el Chaco paraguayo, su
ruta a la extinción parece ya estar dibujada.
Lo que enfrentan los nativos aislados es un "verdadero genocidio cultural,",
dijo en una entrevista a Tierramérica Roberto Stavenhagen, relator especial
de la Organización de las Naciones Unidas sobre Derechos Humanos y
Libertades Fundamentales de los Indígenas.
Los nativos están decididos a vivir aislados y a no seguir el camino de
extinción física y cultural de otros pueblos indígenas. Eso los ha llevado a
matar ante la amenaza de los explotadores de caucho, madera, petróleo, oro y
recursos genéticos. También avanzan sobre ellos religiosos, antropólogos y
empresarios turísticos, y han sido presa de asesinos, como sucedió en mayo
en la Amazonia ecuatoriana, cuando una decena de tagaeris, de los menos de
300 que aún sobreviven, fueron masacrados por indígenas huaoranis integrados
a Occidente. Hecho vinculado al interés de empresas madereras interesadas en
la explotación de tierras vírgenes.
“El sistema económico actual no respeta la diversidad cultural, y a los
indígenas voluntariamente asilados se los considera un estorbo”, dijo a
Tierramérica el indígena brasileño Sebastiao Manchineri, portavoz de la
Coordinadora de las Organizaciones Indígenas de la Cuenca Amazónica.
Según el estudio Amazonia sin Mitos, financiado por la ONU, cuando los
europeos llegaron a América, esa zona selvática estaba ocupada por alrededor
de dos mil pueblos indígenas, que sumaban unos siete millones de personas.
Más de cinco siglos después, y tras explotación laboral, persecución y
múltiples enfermedades que los nativos no conocían y para las cuales no
tenían anticuerpos, quedan menos de 400 pueblos y unos dos millones de
individuos, de los cuales menos de cinco mil aún se resisten a tener
contacto con la “civilización”.
El problema en el caso de los indígenas es que “se tiende a considerarlos
pueblos salvajes, fuera de la protección que rige para los demás ciudadanos”,
señaló Cevallos. Si los gobiernos no toman medidas, los pueblos indígenas
voluntariamente aislados serán eliminados sin que se pueda hacer nada al
respecto, sentenció el mismo.
Esclavitud en Brasil.
El actual gobierno de Brasil reconoció ante el Comité Contra la
Discriminación Racial de la ONU, la existencia, hoy en día, de prácticas
idénticas a la esclavitud, a las que estarían sometidas unas 25 mil personas.
Pese a que la esclavitud fue eliminada legalmente del territorio brasileño
en 1888, hoy en día se sigue practicando.
El embajador de Brasil ante la ONU, Tadeu Valadares, afirmó que dicha
situación se eliminará tal como se hizo en 2003 cuando más de 5.400 personas
recuperaron su libertad de esta práctica aberrante. A su vez, agregó que el
gobierno de Lula espera resolver todos los problemas de desigualdades
sociales, y destacó la existencia de más de 20 millones de analfabetos.
También manifestó la intención del gobierno de implementar un plan de
integración para integrar a los más de 500 mil indígenas que viven en 600
zonas diferentes del país y que hablan, al menos, 100 lenguas distintas en
una educación bilingüe, siempre respetando las diferencias culturales.
Matilde Ribeiro, ministra de Igualdad Racial, señaló que el programa Hambre
Cero, creado por la administración de Lula (ver informe "Lucha contra el
hambre: de Betinho a Lula") será uno de los instrumentos a usar para la
lucha contra el racismo. La ministra subrayó que nacen 650 mil niños al año
que no son registrados, es decir no son ciudadanos, a los que "se buscará
por todos los medios reconocerlos como ciudadanos", a su vez, sostuvo que el
gobierno va a garantizar los derechos civiles a todos sus ciudadanos.
Publicado en:
Gloobalhoy nº2
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